投诉行政不作为，应向上一级主管部门反映。依据《行政诉讼法》等，行政不作为是未履行法定职责，可能导致公民权益受损，影响政府公信力。
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投诉行政不作为常见方式有向上级部门、政府信访局反映。选择时应考虑效率与专业性，上级部门处理更直接，信访局则适合综合协调。
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投诉行政不作为可这样做：1. 确认不作为事实，收集证据；2. 向不作为部门的上一级主管部门书面投诉，说明情况；3. 或向政府信访局提交投诉材料，请求协调处理。